ROZDÍLNOST A SPOJITOST PROSTOROVÉ A EKONOMICKÉ ANALÝZY
1.Dosavadní stav diskuse
Diskuse o regionální problematice (viz Macháček, 1995)se pohybuje v oblasti dosud teoreticky nevyjasněného propojení a syntézy prostorové a ekonomické analýzy a jejich praktických aplikací, přičemž však právě základnou jejího dalšího rozvíjení musí být jak teoretická, prostorová a veřejná ekonomie, tak i regionální věda vůbec. Dále budu rozebírat pouze další možnosti rozvíjení sociálně ekonomického prostorov
ého nebo regionálního konkrétně orientovaného výzkumu.Snahy o řešení problémů spjatých s tímto prostorovým přístupem vedly jednak při akceptaci myšlenek keynesiánského proudu v obecné ekonomii ke konstituování regionální ekonomie, zabývající se navíc např. dynamikou a strukturou regionální ekonomiky (Nowotny,1971,,s.10), jednak na obecnější úrovni k chápání prostoru jako faktoru způsobujícího nedokonalou (prostorovou) konkurenci, určité nerovnoměrné uspořádání ekonomických aktivit i zdrojů a konečně k poku
sům o vypracování teorie prostorové rovnováhy v ekonomii, stavějící si za cíl analýzu podmínek existence rovnováhy všech vzájemně propojených ekonomických činností, její stability a optimálnosti s využitím bohatého matematického aparátu topologie (podobně jako v teorii obecné ekonomické rovnováhy) a fuzzy množin. Mezitím docházelo, došlo a dochází též k relativně rychlému vývoji samotné ekonomické teorie, i když v jistém smyslu opožděnému za vývojem prostorové a regionální ekonomie, které již dávno před druhou polovinou osmdesátých let přinejmenším od artikulace Perrouxovy teorie polarizovaného rozvoje je známa v podstatě jedna z nejnovějších myšlenek teoretických ekonomů, že "...bohatství země nevyplývá ze soustředění činnosti vlády na rozdělování důchodů, ale plyne z jejího zaměření na stimulaci produkce..." (Levinson,1992,s.178).Toto zpoždění souvisí se stavem současného ekonomického myšlení. Jak napsal Mark Blaug, "...retrospektivní hodnocení ukazuje na trvale se udržující opomíjení prostorové problematiky ekonomy, náležejícími k hlavnímu proudu teorie ... V konečném důsledku veškeré pokusy objasnit toto záhadné pohrdání teoriemi lokalizace ... se končí odvoláním na konservatismus a myšlenkovou jednostrannost ..., i když rozluštění tohoto tajemství
může být jednodušší, než si představujeme."(Blaug, 1994, s. 632-633)Z hlediska aktuálnosti rozvíjení jednotlivých směrů regionalistiky jako vědy, jako určitého interdisciplinárního způsobu myšlení i jako určité politiky je podnětné pro srovnání vzít do úvahy následující témata, jimž bylo věnováno jednání jednotlivých sekcí IV. Světového kongresu regionalistů (IV. Word
Congres of the Regional Science Association International) v květnu 1992 (Las Palmas de Mallorca):
- regionální věda, ekonomická integrace, r
egionální politika;- regionální věda a enviromentální rovnováha;
- regionální věda a nová dopravní infrastruktura;
- regionální věda, ekonomika ostrovů a pohraniční oblasti;
- regionalistika a nové technologie;
- regionalistika a urbanistická revitalizace;
- regionalistika, demografické změny a migrace;
- regionalistika, turistika, kultura a volný čas;
- regionalistika, logistika a telematika;
- regionalistika a problémy rozvojového světa;
- regionální věda a výchova;
- regionální věda a malé a střední pod
niky v regionálním rozvoji;- regionalistika a produkční služby a regionální rozvoj;
- regionalistika a poznatky a infrastruktura;
- regionalistika, inovace a teritoriální rozvoj;
- lokalizační modely;
- techniky v regionální vědě. (viz Búček, 1992)
Podle P. Nijkampa (presidenta Regional Science Association International)
"v historii RSA (Regional Science Association) se projevily pozoruhodné tendence. Na jedné straně byl vytvořen soubor nástrojů, těsně spjatých s tradičními ekonomickými analytickými nástroji a na druhé straně byly tyto nástroje vloženy do určitého prostorového rámce, čímž se staly omnoho užitečnější než kdykoliv předtím."(Nijkamp, 1986, s. 44)Podle téhož autora regionální věda se ve svém dosavadním vývoji soustředila na diskusi následujících deseti problémových okruhů (Tamtéž, s. 45):
- metodologické a koncepční přístupy k regionální vědě
- analýza lokalizace a aglomerací
- strukturální analýza (vstupu/výstupu), analýza prostorové interakce a dopravy
- analýza efektivnosti i spravedlnos
ti a distribuční analýza prostorových systémů nebo plánů- analýza konfliktů a vícenásobných cílů při rozhodování
- statistické, ekonometrické a prognostické metody a metody zpracování dat- problémy multiregionálního plánování
- problémy lokálního a urbanistického plánování
- problémy týkající se životního prostředí, přírodních zdrojů a energie- prostorové změny, technologické změny a vývoj trhu práce.
2.Regionální aspekty fungování tržního mechanismu
Diskrepance mezi rozvojem ekonomické teorie a dosud klasickým způsobem pěstované regionální ekonomie a politiky od doby jejího vzniku po druhé světové válce ve vyspělých kapitalistických zemích (srovnej Hučka,1992, s.4nn) se bezprostředně promítla v rámci aplikované ekonomie do pozoruhodné konstatace, že i ti, kdož věří všeobecně v sílu tržního mechanismu, mohou být obhájci určité formy regionální politiky: "In practice, imperfections exist and even those who believe in the market mechanism may still advocate some form of regional policy."(Griffiths,-Wall,1991,s.399). Zde je užitečné si připomenout, že základem této víry jsou teoreticky rozpracované modely dokonalé konkurence, v nichž je předpokládána dokonalá mobilita zdrojů.
Tento jev souvisí s faktem, že ve vývoji ekonomie jako vědy došlo k její bipolární polarizaci v konstrukci teoretických přístupů 1) pro budování ideální zemi modelů dokonalé konkurence, 2) pro budování - stavěných do bezprostředního protikladu s předešlými - zdánlivě reálnější země modelů nedokonalé konkurence.
Dosavad
ní jednota hlavního proudu teoretické ekonomie tak vychází spíše z jednotného přístupu ke zkoumání reality (porovnávání mezních nákladů s mezními užitky), než z dostatečně obecného teoretického modelu reality samotné, který by mohl být vždy konkretizován dle potřeby na libovolné úrovni pro ten či onen případ, jev či vývojovou tendenci. Teorie musí být vždy tak obecná, a zároveň vždy tak konkrétní, aby se do ní "vešly" všechny možné případy, aby vysvětlovala "vše".Na druhé straně v obecné ekonomii rozpracovávaná teorie veřejných statků se například promítla v rámci prostorové ekonomické analýzy do profilace veřejné prostorové ekonomie diskutující problémy optimálního způsobu lokalizace i úrovně produkce a spotřeby kolektivních statků.
Samotné úvahy o mís
tu a významu regionální problematiky a a tím regionální politiky pro fungování tržního mechanismu vycházejí z odlišného chápání obecné teoretické premisy omezené mobility zdrojů v prostoru a čase, tedy z představy, jíž se velmi výrazně na první pohled navzájem různí paradigma prostorové a ekonomické analýzy. "Velká část ekonomické teorie od A. Smithe až po Keynese se odehrává v ekonomické ,zemi zázraků' bez dimenzí času a prostoru." (Siebert, 1970, s. 1). Samotná regionální analýza je někdy nazývána "ekonomii (prostorové) imobility faktorů" (Viz Nowotny, 1971). Přičemž právě omezená mobilita zdrojů vede k utváření základních ekonomických struktur.Dokonalá mobilita zdroje znamená, že tento zdroj přestává mít význam lokalizačního faktoru, alespoň v rámci toho prostoru, na nějž se tato mobilita vztahuje. Naopak tento zdroj v míře přibližování se k tomuto stavu se stává takovým zdrojem, díky němuž k alokaci různorodých zdrojů ve vhodném prostorovém i časovém bodu, potřebných k té či oné produkci, požadovanou v
tom místě či čase v té či oné struktuře může vůbec docházet.Různý stupeň imobility jednotlivých zdrojů pak vede jednotlivé firmy (výrobce) k nutnosti jednak svou činnost efektivněji lokalizovat než konkurence, jednak zvyšovat mobilitu nabízených a poptávaných zdrojů prostřednictvím investic. Zkrátka po ukončení aktu lokalizace je problém překlopen do polohy co nejlepšího využití "zapuštěných" nákladů. Právě však tlak na jejich efektivní využití produkuje tendenci k uzavírání regionálního (národního) trhu v dané komoditě tím či oním způsobem.
Následkem je existence mikronerovnováh, nutících domácnosti vytvářet úspory a podniky zásoby. Tyto mikronerovnováhy jsou zapřičiněny danou mezní mírou mobility zdrojů. Zároveň však dochází k vytváření prostorové i vlastnické konkurence, kdy pro podnik (i při optimálním rozmístění zdrojů) se stává efektivním při snížení nabídky ve svém teritoriu (při odpovídajícím zmenšení poptávky tamtéž) proniknout do teritoria jiného podniku, kde se počne utvářet poptávka po dané kom
oditě.
3.Regionální selhání trhu jako objektivní prostor pro aktivní regionální hospodářskou politiku
Lze hovořit o regionálním selhání trhu, daným stupněm mezní míry mobility zdrojů a vynakládáním nákladů na její překonání, kdy jednotlivé subjekty si musí vytvářet rezervy (určitého druhu), spjaté s nutností kompenzovat a rekompenzovat nějakým způsobem, zjednodušeně řečeno, přepravní a transakční náklady, a kdy pro tyto subjekty se tak mění způsob dosažení jak optimální alokace zdrojů, tak hranice jejich výrobních možností.
Samotný jev regionálního selhání trhu je vždy souhrnem vlastnického a prostorového selhání mobility zdrojů v jistém stupni a v jistém směru. V těchto podmínkách nelze tržní rovnováhu v rámci jednotlivých tržních aktů bezprostředně dosáhnout.
Dokonce i za předpokladu, že trh neustále poptává i nabízí stejné množství zboží, prostorové a vlastnické rozložení nabídky a poptávky se neustále mění, hlavně se však mění prostorové a vlastnické rozložení investic a spotřeby, protože tu bude vždy jako určitý brzdicí faktor působit mezní míra mobility zdrojů.
Kapitál i práce (dle teorie), přesněji faktory s nimi spjaté (viz podrobněji následující kapitola), by měly volně proudit tam, kde mohou dosáhnout svého nejefektivnějšího užití. Skutečnost je jiná, brání tomu právě mezní míra mobility a s ní související struktura zdrojů, která vlastně orientuje výše uvedené produkční faktory na využití tam, kde vznikly, v hranicích určitého ekonomického prostoru.
Regionální selhání trhu se tak primárně projevuje dvěma způsoby: 1)určitým, relativně stabilním rozmístěním zdrojů, které však se může ve vztahu k neustálým změnám nabídky a poptávky projevovat jako strnulé a nepružné prostředí uskutečňování tržních transakcí, mající za následek vytváření rezerv, 2)
regionalizací trhů, jejich prostorovým i sociálním vymezením, umožňujícím alespoň takto do určité míry omezovat negativní působení imobility zdrojů toho či onoho druhu pro ohraničený prostor toho či onoho rozsahu a definovaný tím či oním způsobem přenosu vlastnických práv ke zdrojům. Sekundárně se toto selhání projevuje třemi dalšími způsoby:A) strukturálním selháním, zahrnujícím problematiku zpětných důsledků poskytování a produkce kolektivních a veřejných statků, rostoucích výnosů z rozsahu (úspor z rozsahu), rozdílu mezi čistým soukromým a čistým společenským produktem (problém externalit),
B) rozpočtovým selháním, projevující se přerozdělováním příjmů tržních subjektů a nutností institucionálního zabezpečení trhu,
C) měnovým selháním, projevující se navenek inflací a inflačními tlaky.
Tyto tři výše uvedené typy selhání trhu jsou konkrétními formami projevu regionálního selhání, a to v rozhodování tržních subjektů, ve způsobu nakládání s důchody vlastníků zdrojů a v podmínkách všeobecné směnitelnosti těchto zdrojů. Předběžně podotýkáme, že samotná tržní selhání jako taková lze všeobecně charakterizovat jako nedokonalosti cenového systému, zabraňující dosáhnout výše uvedeným jednotlivým subjektům i celé tržní ekonomice vůbec na elementární úrovni (v podstatě při naturální směně) bezprostředně optimální alokace zdrojů a optimální velikosti produktu a projevující se rozdíly mezi jeho společenskou a individuální užitečností a mezi společenskými a individuálními náklady na jeho získání.
Výše uvedené efekty a
defekty v souladu se současnou standardní ekonomickou teorií nazýváme tržními selháními též proto, že tyto jevy představují odchylky ve fungování reálného mechanismu trhu v jeho regionálním rozměru s porovnáním s modely dokonalé konkurence. To se týká např. také existence samotných peněz, jež není předpokládána nezbytně nutně ani teorií všeobecné ekonomické rovnováhy,ani teoretickými modely dokonalé konkurence. Ale samotná tržní selhání současně představují takové konstrukční prvky tržního (konkurenčního) mechanismu, jež umožňují jeho adaptivní rozvoj v reálných podmínkách omezené míry mobility zdrojů. Tyto prvky pak reálné tržní ekonomice umožňují dosáhnout své hranice výrobních možností jiným způsobem v jiné podobě, kvantitě produktu a s jinými alternativními náklady.Pro úplnost a pohodlí případného čtenáře tohoto textu ještě si dovolíme upozornit, že základní osa našeho výkladu spočívá v tom, že z omezené mobility zdrojů je vyvozováno regionální selhání (dimenze) trhu. Tento jev vede k diskrepancím mezi společenskými a individuálními náklady na jednotku produkce, což má za následek strukturální selhání trhu (napřiklad monopoly a aglomerace). Tato strukturální selháni se projevují v rozdílech mezi individuální a společenskou výnosností jednotlivých zdrojů, což vede k tzv. jevům rozpočtového selhání jednotlivých tržních subjektů (např. monopolním ziskům, rentám atd.). Tato rozpočtová selhání vyúsťují v přerozdělování příjmů jednotlivých účastníků trhu vyvolávající cenové tlaky a vedou tak k jevům měnového
selhání trhu, jež se promítá do inflačních tendencí.Všechny tyto jevy lze odvodit z omezené mobility zdrojů a jejich změn, avšak zároveň právě ony představují způsoby, jak se ekonomický systém s tímto omezením vyrovnává a jak dokonce jejich prostřednictv
ím tuto mobilitu zvyšuje.V prostorové a regionální analýze nás tedy nutně bude zajímat, jak tržní systém reaguje na změny (stupně) této mobility a na vynakládání určitých nákladů (včetně času) na dosažení a zachovávání této mobility za předpokladu jeho přirozeného tíhnutí k rovnováze mezi poptávkou a nabídkou na jisté úrovni a k alokaci zdrojů, statků a služeb dle jejich relativních cen.
4.Několik poznámek k další diskusi o regionální problematice
Samotná teorie jako taková má povahu kolektivního (veřejného) statku, patří všem a nikomu, její akceptace jedním jednotlivcem neomezuje její užitečnost pro ostatní, její užitečnost pro jednotlivce stoupá s mírou jejího povšechného uznávání; tento svůj charakter už musí mít pro svou paradigmatickou a axiomatic
kou povahu; její význam vynikne jen tehdy, je-li všeobecně respektována. Tento proces přijímání teorie, jejich axiómů a důsledků musí nutně mít své stupně, své etapy a své způsoby šíření. Její uznaní a případné ocenění určitou pospolitostí má svůj vliv na její dopad a akceptaci v jiných pospolitostech a skupinách.Tato nezbytná rozprostraněnost jejího uznání v jednotlivých skupinách a pospolitostech vede však k tomu, že proměna teorie se děje formou jejího zdokonalování, rozšíření její platnosti na jiné oblasti, často pod tlakem "tvrdé" reality, prostřednictvím změny nějakého jejího axiómu (Pythagorova x Lobačevského geometrie) a zkoumání vlivu této změny na jiné axiómy.
Tyto okolnosti si vynucují formování trhů idejí (mechanismů intelektuální výměny) ja
ko strukturalizovaných a specializovaných trhů s organizovanou komunikací jak uvnitř určité pospolitosti, tak i mezi jednotlivými pospolitostmi navzájem.Trh idejí se utváří jako trh, pro nějž je charakteristická jak ne dost adresná a konkrétní nabídka produkce pro neznámé, budoucí trhy), tak též neindividualizovaná poptávka, což neumožňuje s dostatečnou přesností individualizovat a připisovat konkrétním osobám jak náklady, tak i efekty. Tvůrci teorií a inovací vstupují na trhy "bez poptávky po jejich zb
oží", které musí se teprve proměnit k jejich obrazu, musí rozbít, případně modifikovat panující paradigma, které automaticky klade odpor novým myšlenkám. Platnost samotných teorií je možné prověřit teprve v procesu jejich využívání.Na narušení existující
ho stavu je nutné vynaložit relativně vysoké náklady a kalkulovat s relativně vysokou mírou rizika neúspěšnosti (nepochopení). Aby tento práh byl pokud možno snížen pro obě strany, byl, je a bude nutné tento trh (jako i v jiných případech) hierarchizován, organizován, institucionalizován, případně i simulován, přičemž s velkou pravděpodobností výrazněji než na jiných dílčích trzích se jeho fungování a efektivitu bude positivně podmíněna tzv. tržními selháními.Vezmeme-li v úvahu současný stav, převládají na tomto trhu ekonomického výzkumu a regionálního výzkumu dílčí teorie o různém stupni abstraktnosti (konkrétnosti) dávající dílčí odpovědi na dílčí problémy.
Rozdílnost i spojitost ekonomické i prostorové analýzy, a zároveň současnou neúplnost každé z nich lze postihnout rozlišením tzv. schématu věcí a schématu situací (Körner, S., 1970, s. 20nn). Zatímco se prostorová analýza pohybuje v rámci schématu věcí, zabývaje se více či méně pohybujícími se věcmi a jejich lokalizací v určitých prostorových oblaste
ch, tak ekonomická analýza si klade za úkol popsat jevy jako produkt volby jednotlivců, snažících se o maximalizaci svého užitku a pokoušejících se o alokaci omezených zdrojů pro dosažení navzájem si konkurujících cílů. (Hayne,199O,s.19;Becker,1990,s. 19nn.) Prostorová analýza však přijímá za svůj ekonomický přístup, jenž se zaměřuje na rozbor schématu té situace, v níž "subjekt, rozhodující se o provedení určité akce, si klade otázku, zda po uskutečnění akce na tom bude lépe než před jejím uskutečněním. Jde mu o mezní přínos akce, který vyplyne při aplikaci na ekonomická rozhodnutí, z porovnání mezních příjmů z mezními náklady."(Izák, 199O, s.984)"Jakmile si jednou uvědomujeme možnost diferencovat svět kolem nás nejen na prostorově lokalizované věci, ale také na kvality a vztahy lokalizované v prostorových oblastech bez věcí, jsme v pokušení rozšířit onu metodu ... schéma situací ..., že se stane pokud možná co nejobecnější. Přitažlivost takového pokušení tkví hlavně v tom, že nám skýtá příslib jednoduchosti a pojmové ekonomičnosti určitého schématu, v němž věci ztrácejí charakter základních individuí a v němž rozdíl mezi kvalitativní změnou a pohybem nebude již více fundamentální.
"(Körner, S., 1970, s.22)Zaměření teoretické (obecné) ekonomie na schéma situací dobře ilustruje následující úvaha: "...psychologie lidí zůstává zásadně stejná ve všech dobách a na každém místě; přítomnost je určována minulostí podle neměnných zákonů. Zdá se mi, že z velké části, jako ve fyzikálních vědách, bude muset prohlubování společenských věd spočívat na výzkumu vztahů a kvantit
, které jsou invariatní v čase a prostoru.A tak ať už jsou uvažované ekonomiky jakékoli, ať se jedná o jejich minulost nebo přítomnost, každá ekonomická činnost lidí ústí do hledání přebytku, do jeho realizace a do jeho rozdělování prostřednictvím zásadně neměnných procesů."
(Allais,1988, s.184-185)Aby však mohly být věci předmětem volby jednotlivce jakožto individuální věci, musí být lokalizovány v individuální prostorové oblasti v daném čase. Individuální věci bez lokalizace v prostorových oblastech nejsou ničím jiným než množinami kvalit a relací. Bez individuálních věcí však nemůže existovat ani jejich pohyb, ani jejich přisvojování, ani jejich směna.
Z ekonomické
ho hlediska lze odlišit věci jakožto zdroje dle jím vlastní (mezní míry) mobility, která určuje jak jejich místo na "mapě zdrojů", tak jejich kombinaci v transformaci určité kvantity vstupů na určitou kvantitu výstupů (produkční funkci).Z kvantitativníh
o hlediska je jejich místo na této mapě určeno pouze tím, jaké přepravní a transakční náklady, jak přímé, tak nepřímé si vyžaduje jejich zapojení do konkrétního transformačního procesu, přičemž náklady na přepravu rostou přímo úměrně s rostoucí vzdáleností mezi místem tvorby a použití zdroje a transakční náklady jsou přímo úměrné jeho vlastnické imobilitě a přičemž substituce těchto zdrojů je dána jejich mezní mírou mobility.Proces transformace zdrojů ve statky má tedy svou časovou (sociální) a prostorov
ou dimenzi, promítající se ve stupni jejich mobility. Budeme-li předpokládat dokonalou mobilitu všech zdrojů, nebudou se vzájemně nijak odlišovat. Z ekonomického hlediska se bude jednat o jeden a tentýž zdroj. Všechny zdroje budou mít například tutéž (absolutní) míru substituce.Právě v důsledku své specifické mobility jednotlivé zdroje (i při stejném stupni vzácnosti), projevující se např. v jejich rozmístění a v (omezené) míře jejich vzájemné substituce, hrají a
mohou hrát odlišnou roli jak ve svém vzájemném působení, tak v jejich vlastním využití.Každý konkrétní zdroj má svou vlastní prostorovou i časovou (vlastnickou, sociální) mobilitu, jeho využití si vyžaduje vynaložení určitých přepravních a transakčních nákladů. "Součet" (vektor) těchto nákladů určuje mezní míru mobility toho či onoho konkrétního zdroje, jeho konkrétní podobu.
Teprve tato jejich individuální kvalita z nich dělá rozměrově určité konkrétní zdroje, nadané jim vlastní mírou mobility. Teprve na této kvantitativně definovatelné úrovni lze též hovořit o míře vzácnosti toho či onoho konkrétního zdroje, lze hovořit o jeho relativním nedostatku či přebytku, a to jak z hlediska vlastnického, tak i prostorového.
Zde však je třeba učinit pět poznámek:
1) "Říkáme-li podle schématu věcí, že dvě věci jsou přesně stejné, vyjma svých prostorových drah, v nichž se pohybují, museli bychom podle podle schématu situací říci, že jeden druh kvality ,být věcí, se šíří po různých drahách. V každém případě je dráha principem individualizace.
Schéma situací
se neobejde bez pojmu individuí, totiž prostorové oblasti, v nichž jsou či nejsou lokalizované kvality a relace, nikoliv však věci. Právě tak jako ve schématu věcí připouštějí pomezné případy i dvě doplňkové třídy prostorových oblastí - obsazené a neobsazené oblasti."(Körner, 1970, s.24)2) "...schématu věcí a schématu situací lze použít při různých příležitostech jako vzájemně se vylučujících ontologií či metod empirické diferenciace, jež si navzájem nekonkurují. Bez velkých potíží bychom mohli uvažovat o různých kombinacích obou schémat. Mohli bychom diferencovat (a) kvality a relace patřící pouze věcem, (b) kvality a relace,
jež mohou patřit věcem nebo prostorovým oblastem a (c) kvality a relace patřící pouze prostorovým oblastem. ...
Dospíváme k nový
m metodám empirické diferenciace, představíme-li si, že každá prostorová oblast je obsazena schopností posunout věci - nebo nějakou standardní věc - do určité vzdálenosti s určitým zrychlením. Předpokládejme, že k schématu věcí přidáme jednu či více takových všudypřítomných kvalit. Vzniklé schéma se bude odlišovat buď od schématu věcí, nebo od schématu situací. Od schématu věcí se bude lišit tím, že připuštěné věci jsou individua. Že v tomto schématu mohou být kvality lokalizovány v každé prostorové oblasti, třebaže s různou intenzitou, lze chápat pouze jako variaci či zjemnění schématu situací.Schéma věcí v polích ... rozhodně není dalekosáhlá a podivná, nýbrž snadno rozpoznatelná anticipace jisté formy klasické dynamiky, jež vyjadřuje funkcionální vztah mezi částicemi dané masy, jejich zrychlením a silovým polem, v němž jsou v každém daném okamžiku lokalizovány." (Körner,1970,s.24)
3) "Obdobné úvahy, jež vedly od schématu věcí ke schématům situací, vedou od schématu věcí v polích k schématu ryzích polí nebo polí bez věcí. První krok tkví v substituci individuálních věcí v poli kvalitou ,být věcí, , tj. věcí bez jejich individuální časoprostorové lokalizace. Druhým krokem je chápání kvality ,být věcí, jakožto kvality, jež je s různou intenzitou lokalizována v každé prostorové oblasti. Co je ve schématu věcí zjevným příkladem věcí, projevuje se z hlediska schématu ryzích polí spíše soustředěnou lokální kondenzací kvality "být věcí". ... Na otázku, zda je v nějaké
prostorové oblasti kvalita lokalizována s daným stupněm intenzity, nelze vždy ... dát jednoznačně kladnou či zápornou odpověď." (Körner, 1970, s.26)4) "Můžeme však konstruovat ještě jiné schéma empirické diferenciace, představíme-li si, že v celém prostoru je lokalizována jediná ,věc, neměnná substance, jež neskýtá žádné místo pro pluralitu měnlivých věcí. Jejich místo zaujímají rozlišitelné struktury, jež z pozadí vystupují a po určité době se v něm rozplývají."(Körner,1970, s.27) Právě tato vlastnost, toto schéma substance je typické p
ro kolektivní statky.5) "...schémata věcí, situací, věcí v polích, ryzích polí a posléze i schémata substance vyplňující prostor představují ... nejen dostatečnou varietu schémat, ale i jasný příznak dalších možností.
"(Tamtéž)Těchto pět základních druhů schémat též s dostatečnou přesností postihuje rozdíly v přístupech prostorové ekonomie (schémata věcí), obecné ekonomie (schémata situací), regionální ekonomie (schémata věcí v polích), prostorové analýzy (schémata ryzích polí) a konečně i veřejné ekonomie (schémata substance) jako aplikované ekonomie.
Obecně lze říci, že ekonomická analýza objasňuje spíše způsoby vzájemných interakcí mezi volicími si jednotlivci s relativně stabilními preferencemi, tedy určité lokalizované kvality a relace, prostorová analýza zase svou pozornost spíše zaměřuje na proces a výsledky samotné lokalizace individuálních věcí jejich prostřednictvím v konkrétním čase a prostoru, regionální ekonomie pak navíc se zabývá strukturou a dynamikou vývoje samotných těchto věcí v konte
xtu s jejich neustále se měnícím se prostředím, tím, jak se navzájem ovlivňuje lokalizace věcí (zdrojů) a jejich vzácnost.5. Závěry
Absence integrálního začlenění prostorového (i časového) aspektu v ekonomické teorii se vrátila zadními vrátky zpět jak
na úrovni všeobecné teorie ekonomické rovnováhy, tak i na úrovni obecné ekonomie v podobě tzv. tržních selhání. "...za nedílnou součást teorie všeobecné ekonomické rovnováhy budeme považovat nejen teorémy, které vyzdvihují pozitivní efekt tržních sil, ale též diskusi četných forem tržních selhání, tj. takových situací, kdy ziskový motiv z těch či oněch důvodů ekonomiku vede zavádějícím směrem."(Dědek, 1989, s.1286)"Teoretikové, kteří za svůj referenční bod berou úplnou všeobecnou rovnováhu, se přirozeně snaží vysvětlit různé, tomuto stavu cizorodé jevy jako ,selhání trhu,."
(Tobin, 1988, s. 116) Výslovně je nutné zdůraznit, že právě J. Tobin tento stav vnímá jako odchylku od paradigmatu všeobecné rovnováhy, která sehrává v rámci ekonomické teorie roli jejího "jádra", a to i na nejkonkrétnější úrovni v podobě dílčí rovnováhy jednotlivého spotřebitele, jednotlivé firmy a jednotlivého odvětví.Obsah tohoto paradigmatu (a jeho proměny) a jakož i jakéhokoliv paradigmatu v každé vědě tvoří více méně konzistentní soubor tvrzení (a jejich proměny), určující v ekonomické teorii jak způsob vidění skutečnosti v rámci relativně stabilizovaného, ale historicky proměnlivého předmětu jejího zkoumání, tak způsoby zacházení s empirickými fakty v daném směru jejího zájmu (a jeho proměny) a tak i tímto způsobem strukturu a směry výzkumu vůbec.
Proto ve shodě s R. Rugglesem lze vlastní výzkumný proces v ekonomii, spočívající na využívání určitých metodologických přístupů (matematická ekonomie, statistické metody, ekonometrie, institucionální ekonomie, spekulativní ekonomie) v různém stupni a v různé míře i specifických technik (klasifikační systémy, konstrukce modelů) a při existenci různých druhů výzkumných skupin (soukromé organizace ekonomického výzkumu, státní výzkum, akademický ekonomický výzkum) rozčlenit na čtyři po sobě jdoucí stádia analýzy:
"Jsou to: 1. zkoumání problému, 2. teoretické rozvíjení hypotéz, 3. empirické testování hypotéz a 4. zhodnocení závěrů. U každého daného výzkumného projektu jsou tyto kroky kumulativní v tom smyslu, že kterékoli jednotlivé stadium analýzy vyžaduje, aby předchozí stadia už byla tím či oním způsobem vykonána. Na druhé straně mohou dřívější stádia analýzy probíhat nezávisle na stadiích, která mají následovat. Je ovšem možné, že pozornost některého výzkumného pracovníka nebo výzkumné skupiny se obrátí k jednomu stadiu rozboru anebo že několik stadií splyne. Je však zapotřebí všech stadií, aby byl kryt celý rozsah ekonomického výzkumu. Dále, výzkumný projekt, který se především zabývá zkoumáním problému (1. stadium), může například záviset do značné míry na empirickém ověření (3.stadium) provedeném v jiných výzkumných projektech."(Ruggles, 1981, s. 414)
Soubor tvrzení, často nedokazatelných v rámci vlastní vědecké disciplíny (viz základní axiómy euklidovské geometrie, postulát racionálního chování jednotlivců v ekonomii) a často v podobě matematických modelů, toto její teoretické východisko tvoří pak základní rámec, v němž se pohybuje veškeré další zkoumání, používané metody, vyhledáv
ání, selekce i zpracovávání empirických fakt i další konkretizace jejího předmětu."Velké kouzlo vědeckého snažení je nicméně právě ve spekulativním sledování nových myšlenek, které rozšíří horizont našeho chápání světa. Toto snažení nemá nic společného s intelektuální půvabnou gymnastikou: naopak, vědec klopýtá džunglí myšlenek a faktů, které jakoby se vysmívaly systému nebo logice, a ven se zpravidla dostane jen s prázdnou a se škrábanci. Nebezpečí hledání v sobě obsahuje i možnost, že cíle dosáhne nadaný soupeř, a toto nebezpečí nezmenšuje ani fakt, že soupeření se děje v rámci neobvykle rytířských pravidel na to, že jde o schopné a ambiciosní protivníky. A tak snaha dozvědět se něco více o tom, jak toto vyhledávání nových znalostí probíhá, je sama užitečným vyhledáváním nových znalostí, a my jí nezanecháme."
(Stigler,1988, s. 199)Dále je nutné zdůraznit, že samotná teorie vytváří pak jakousi více či méně účinnou selekční mřížku pro vyhodnocování údajů, získaných pozorováními a (myšlenkovými) experimenty, umožňující oddělit podstatné od nahodilého, a dokonce umožňující odhadnout vliv nahodilého na další průběh událostí.
"Síla vědecké teorie se měří její schopností měnit malý počet axiomatických idejí v podrobné předpovědi pozorovatelných fenoménů ... Podobně platnost teorie se dá poměřovat tím, nakolik její předpovědi při vysvětlování jevů úspěšně soutěží s jinými teoriemi. ... Teorie totiž nabývá vlivu a vážnosti mezi vědci s tím, jak uspořádává stále větší množství fakt do snadno vybavitelných a použitelných vysvětlujících schémat a jak nově objevená fakta přizpůsobí svým požadavkům ... Fakta rozhodující pro pokrok vědy se dají získat buď experimenty zaměřenými tak, aby jich bylo dosaženo, nebo z nápaditého pozorování neporušených ... fenoménů. Věda vž
dy postupuje tímto oportunistickým klikatým způsobem." (Wilson, 1993, s,42)Je samozřejmé, že tento základní axiomatický rámec teorie je právě tímto způsobem neustále překračován, že je též tak podrobován neustálé přímo i nepřímo vnitřní diskusi (vzájemně si konkurujícím badatelským programům) i vnějším podnětům z neustále se měnícího vnějšího prostředí, přičemž jedním ze základních cílů každé teorie i každé vědy je konec konců explikace a předvídání chování tohoto vnějšího prostředí nebo jeho určitého výs
eku.Neustále se měnící se poměr nahodilého a podstatného (z subjektivních i objektivních jak vnějších, tak i vnitřních příčin) a s tím spjatý dílčí a neúplný charakter každé teorie i vlastních badatelských programů způsobuje však na jedné straně nutně určitou jednostrannost a jednorozměrnost těchto explikací a predikcí, na druhé straně pak určuje dynamiku rozvoje těchto teorií.
"Tak předně je věda pouze tam, kde existují pravidelnosti, které je možno analyzovat a předpovídat. ... Každá věda je založena na modelech a každý vědecký model zahrnuje tři zřetelně odlišná stadia: - formulování dobře vyjádřených hypotéz; - vyvození všech možných důsledků z těchto hypotéz a nic než tyto důsledky; - konfrontace těchto důsledků s pozorovanými fakty. Z těchto tř
í fází jsou pro ekonoma zajímavé pouze první a třetí, vypracovaní hypotéz a konfrontace výsledků s realitou. Druhá fáze, čistě logická a matematická, to jest tautologická, je zajímavá pouze matematicky.Model a teorie, kterou model představuje, se musejí přijmout, alespoň prozatímně, nebo zamítnout podle toho, jestli existuje souhlas nebo nesouhlas mezi pozorovanými fakty a hypotézami a implikacemi modelu. Teorie, jejíž hypotézy ani důsledky nelze konfrontovat s realitou, není pro vědu vůbec zajímavá. Pou
há logická dedukce, byť by byla matematická, není-li verifikována fakty ze zkušenosti, nemá žádnou vědeckou hodnotu a musí být zamítnuta. ... bez teorie by znalost zůstala nevyhnutelně mlhavá a ... hromadění faktů vytváří jen chaotický nevyhnutelně nepochopitelný soubor ... teorie, kterou nelze konfrontovat s fakty nebo která není kvantitativně verifikována pozorovanými fakty, je ve skutečnosti bez jakékoli vědecké hodnoty. ...žádnou obecnou teorii nelze skutečně pochopit, není-li ilustrována konkrétními modelovými úvahami, soudně zvolenými tak, aby bylo možné analyzovat všechny zajímavé okolnosti, a vypracovanými tak, aby se dobře ukázaly implikace hypotéz.Stejně tak jako není vědecky platná teorie, která by mohla být plně pochopena, není-li ilustrována svou aplikací na konkrétní případy. Čím více je nějaká teorie obecná, tím více její ilustrace vhodnými modely umožňuje plně pochopit její význam a dosah."
(Allais,1988, s.182- 184)Samotný pojem faktu a empirie (reality) vůbec je ovšem silně relativní a strukturovaný, tvrzení na úrovni paradigmatu regionální ekonomie je pouhým empirickým faktem pro ekonomii prostorovou. Naopak tento empirický fakt, začleněný do poznávacího aparátu prostorové ekonomie, by měl tvořit součást paradigmatu regionální eko
nomie.Avšak tvrzení, používané jako holý fakt v jedné vědecké disciplíně, je výsledkem dlouhodobého geografického bádání, empirického hledání, pokusů i omylů, teoretického výzkumu i praktického ověřování. Samozřejmě tento fakt může být též zpochybněn, ovšem toto už je záležitostí historické interpretace významu toho či onoho faktu, tedy toho, která fakta jsou povýšena na tvrzení v rámci toho či onoho oboru lidské činnosti.
Teoretický ekonom pak bere např. statistické údaje za "bezprostředně dané", za "údaje získané pozorováním". Opak je samozřejmě pravdou. Získání těchto údajů je výsledkem "specializovaného rozpracování aparátu poznávacích prostředků" (Švyriov, 1982,s.92) teoretickou statistikou jako vědeckou disciplínou, mající vlastní život a schopnou zpracovávat vlastní myšlenkový obsah. Statistický údaj, jeho forma je tak jedním z výstupů statistiky jako vědecké disciplíny.
Smyslové vnímání jako takové nevysvětluje schopnost smyslů vnímat, je podřízeno aktivitám lidského poznávání a činnosti, jenž umožňují zařadit vnímané jevy na jakékoliv úrovni do širších
souvislostí, objasnit jejich význam a povahu. Teorie se tak stává katalyzátorem získávání a zpracování jakýchkoliv empirických fakt. Samotná fakta tak mají v sobě zakódovanou svou (hodnotící) interpretaci z hlediska jejich pozorovatele.Tvůrci výše uvedených tvrzení a badatelských programů jsou alespoň z našeho hlediska lidé (v roli vědců), spolupracující v určitých skupinách v rámci těch či oněch institucí, a proto pro každou vědeckou disciplínu i vědu jako celek je příznačné, že jednotlivá tvrzení i jejich soubory mají své autory, jejichž myšlenky jsou vesměs zaznamenány v písemné podobě.
Autoři těchto tvrzení jsou potom oceňováni, jejich díla jsou alespoň v rámci téže vědecké disciplíny známa, citována, vyhledávána i kritizována všemi ostatními zainteresovanými zájemci, angažujícími se v dané oblasti. Znalost těchto děl a schopnost rozvíjet a podepírat soubor těch či oněch tvrzení tím či oním způsobem je jedinou vstupenkou pro vstup do těcht
o koalic, skupin či klubů, pěstujících tu či onu vědeckou disciplínu. Pověz mi, v jaké společnosti se (duchovně) pohybuješ, a já ti povím, kdo jsi.Pro prostorovou teorii v současnosti a jako vstupenka do elitního klubu prostorové analýzy jsou takovými vždy citovanými jmény J.H.von Thünen, A.Lösch, W.Isard, J.Tinberger, L.Kroon, E. S.Mills, J.H.Paelinck, N.Alao, C.Ponsard a mnozí další. Podrobná znalost děl na úrovni této vědecké disciplíny z oblastí teorie všeobecné ekonomické rovnováhy a obecné ekonomie
, avšak i geografie je samozřejmá. Ze známých regionalistů je i na této úrovni citován např. H.W.Richardson. Pouze v rámci disciplíny regionální ekonomie jsou uznáváni F.Perroux a L.H.Klassen, i když oba dva se angažovali též v oboru prostorové ekonomie. Každý badatelský program pak používá pro něj typické metody výzkumu, jejichž úkolem je co nejefektivněji rozpracovávat dané paradigma. Souhrnným výsledkem časově, prostorově i individuálně odlišných badatelských programů v rámci takto se rozvíjející vědecké disciplíny pak může například být následující schéma strukturovaného souboru tvrzení, potvrzující tak tímto způsobem nepřímo relevantnost našich výše uváděných úvah o hierarchické struktuře ekonomické a prostorové teorie. Tedy jde o vzájemně propojené rozvíjení filozoficko-teoretický principů, pojmového modelu společenských jevů, abstraktní teorie společenské skutečnosti, teorie středního dosahu, zároveň dílčí teorie i metod sběru a analýzy empirických dat (viz též Wspólczesne ..., 1992, s. 9)Tato stru
ktura vědecké teorie pak vyzdvihuje do popředí otázku součinnosti jednotlivých individuálních badatelských programů, jejich co nejefektivnějšího propojení i jejich vzájemné konkurence. Konkurence, nabývající zde též formu diskuse a kritiky, nemusí vést k vzájemnému potírání těchto programů, ale k jejich doplňování a obohacování.Budeme-li za takovýto efekt považovat zvýšení kultury společenského myšlení v oblasti regionalistiky, naskýtá se otázka, budou-li transakční i přepravní náklady přenosu výsledků jednotlivých badatelských programů nižší při organizované nebo neorganizované komunikaci jednotlivých tvůrců badatelských programů?
Odpověď na tuto otázku bude v konkrétních případech různá v závislosti na charakteru těchto programů, především pak na způsobu rozvíjení daného paradigmatu, na míře jeho proměny (vyvrácení či potvrzení) v daném badatelském programu. Snaha o snižování výše uvedených nákladů však v každém případě povede k jistému stupni koncentrace a institucionalizace jednotlivých badatelských
programů do určitých center, jejichž rámec pak může ulehčovat jejich vzájemnou komunikaci při rozvíjení a prověřování určitého souboru axiómů charakteristických pro další rozpracovávání regionalistické problematiky.
POUŽITÁ LITERATURA
Adamčík,S.:
Prostorová ekonomika a regionální věda I. Ostrava,VŠB 1968.Adamčík,S.aj.:Teoretická východiska regionální hospodářské politiky.Ostrava,VÚROM 1993.
Allias,M.:Vůdčí směry mého díla. V:Nobelova cena za ekonomii IV. díl.Praha,EÚ ČSAV 1990, s.167-188.
Arrow,K.J.:Všeobecná ekonomická rovnováha: cíl, analytické prostředky, kolektivní výběr. V: Nobelova cena za ekonomii. I.díl. Praha, EÚ ČSAV 1988, s. 189-225.
Becker, G.S.: Ekonomiczna teoria zachowan ludzkich. Warszawa, PWN 1990. Přel.z angl.originálu The Economic Aproach to Human Behavior. Chicago, University of Chicago 1976.
Blaug,M.:Teoria ekonomii.Ujecie retrospektywne. Warszawa, Wydawnictvo Naukowe PWN 1994. Přel.z angl.originálu Economic Theory in Retrospect. Cambridge, Press Syndicate of the Cambridge University Press 1985.
Búček,M.:IV. Svetový kongres regionalistov. Ekonomický časopis, 1992, č.9, s. 706-710.
Dědek,O.:Teorie všeobecné ekonomické rovnováhy a optimální plánování. Politická ekonomie, 1989, č.11.
Griffiths,A.- Wall, S.: Aplied economics: an introductory course. -4th. ed.London, Longman 1991.
Hučka,M.:Základní rámce provádění regionální politiky v podmínkách transformace čs. ekonomiky.Kandidátská disertační práce. Ostrava, VŠB 1992.
Izák,V.:Tržní mechanismus-přednosti a selhání. Politická ekonomie, 1990, č. 8.
Klaassen,L.H.:Exercises in spatial thinking: case studies of regional development issues. Aldershot, Avebury Grower Company Limited 1988.
Klaassen,L.H.:Metódy výberu priemyselných odvetví pre stagnujúce regiony (vybrané kapitoly). Oblastné plánovanie a priestorová ekonomika. Informácie a štúdie č.12, s.1-46.
Klaassen,L.H.-Vanhove,N.: Regionální politika:evropský přístup. Ostrava, VÚROM 199O. Interní překlad Regional Policy: A European Approach. Brookfield USA-Hong Kong-Singapore - Sydney, Averbury 1987.
Körner,S.: Zkušenost a teorie. Esej z filosofie vědy. Praha, Svoboda 1970.Přel.z angl.originálu Experience and Theory. London, Routledge and Kegen Paul 1966.
Kuhn,T.S.:Štruktúra vedeckých revolúcií. Bratislava, Pravda 1982. Z angl.originálu The Strukture of Scientific Revolutions. Second Edition, enlarged. Chicago, The University of Chicago 1970.
Kuzmin,V.P.:Princip sistemnosti v teorii i metodologii K. Marksa. Moskva, Izd.pol.lit.1976.
Lacko,R.:Náčrt vývinu priestorovej ekonomiky. Teórie a prax kapitalistických krajin.Bratislava, Vyd. SAV 1969.
Levinson,M.:Nie tylko wolny rynek. Odrodzenie aktywnej polityki gospodarczej.Varšava, PWE 1992. Přeloženo z angl. Originálu Beyond Free Markets. The Revival of Activist Economics. Lexington, Lexington Books 1988.
Macháček,J.:Podstata a funkce regionální ekonomiky. Politická ekonomie, 1995, č.4, s.503-509.
Malecki,E.J.:Technology and economic development: the dynamics of local, regional, and national change. New York, Longman 1991.
Nijkamp,P.:25 rokov oblastnej
vedy: minulosť a budúcnosť. Informácie a študie č.58. Bratislava, VÚOP 1986.Nowotny,E.:Regionalökonomie-eine Übersicht über Entwicklung. Probleme und Methoden. Wien, Springer-Verlag 1971.
Pearce,D.W.aj.:Macmillanův slovník moderní ekonomie. Praha, Victoria Publishing 1994.
Ponsard,C.aj:Ekonomiczna analiza przestrenna. Poznaň, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej 1992. Přel. z franc.originálu Analyse économique spatiale. Paris 1988.
Regional Impact of Community policies in Europe. Studies in spatial analysis. Edited by W.Molle and R.Cappellin. Aldershot, Avebury 1988.
Regional'noje programmirovanije v razvitych kapitalističeskich stranach. Moskva, Izd.Nauka 1974.
Richardson,H.W.:Urban economics. London, Penguin /1971/.
Robinsonová,J.:Jak porozumět ekonomické analýze. Praha, Svoboda 1975.
Ruggles,R.:Vývoj metodologie.V:Přehled soudobých buržoazních ekonomických teorii II. Praha, Academia 1981, s.413–454.
Řezník,J.:Příspěvek k jednoduché syntéze přístupů k ekonomické a prostorové analýze ke zkoumání tržních mechanismů. Politická ekonomie, 1994, č.3.
Siebert,H.:K teórii oblastného rastu. Informácie a študie č.15. Bratislava, VÚOP 1970. Přeloženo z něm. originálu Zur Theorie des regionalen Wirtschaftswachtums. Tübingen, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck) 1967, S. 1–113.
Stigler,J.G.:Proces a pokrok ekonomie. V:Nobelova cena za ekonomii. III. díl. Praha, EÚ ČSAV 1988, s. 180–181.
Švyriov,V.S.:Teoretické a empirické vo vedeckom poznaní. Bratislava, Pravda 1982.
Tobin,J.:Peníze a finance v makroekonomickém procesu. V: Nobelova cena za ekonomii. III. díl.Praha, EÚ ČSAV 1988, s.111-170
Wilson,E.O.:O lidské přirozenosti. Máme svobodnou vůli, nebo je naše chování řízeno genetickým kódem? Praha,Nakl.Lidové noviny 1993. Přel.z angl.originálu On Human Nature. Harvard University Press 1978.
Woll,A.:Algemeine Volkswirtschaftslehre.10.überarbeite und ergänzte Auflage. München, Verlag Franz Vahlen 1990.
Psáno jako příloha k dílčí zprávě ke grantovému úkolu v r.1996, publikováno v internetovém časopisu Marathon 2/2002, č.38, s.9-17.